Видимо, Кудрин имел ввиду то, что деньги с повышения акцизов на алкоголь и табак - будут идти исключительно на решение социальных задач. Курильщики и алкоголики будут бороться сами с собой, за свой счет. Как он это сказал - другой вопрос.
Они живут в какой то своей не реальной реальности.
Планы строят, потом успешно их проваливают.
Потом выделяют деньги на доработку.
И так по кругу.