"...им нет необходимости покупать и контролировать каждого полицейского или солдата, достаточно контролировать тот уровень, на котором принимаются решения...и любое дело ...любую проблему можно замять...проехали - забыли!" Д.Айк
Стоит добавить - при уровне знаний в обществе ниже среднего, это то же важно.