Предлагаю отставить панихиду и печаль.
Да, здравствует новый взгляд на проблему исполнения законодательства и механизмы контроля - процессный подход.
Презентация процессного подхода к управлению.
Я согласен, что это длинная презентация и на её просмотр не у каждого найдётся время, но прошу Вас взглянуть, какие системы распределения зон ответственности, к примеру, в закупках, можно создать.
Процессная матрица закупок
И для Правительства и для каждой бюджетной организации, для любого предприятия возможно такое управление процессами, при котором нет разрыва и нарушений потоков материального, информационного и финансового, при которых и возникает коррупция.

Потому, я считаю необходимым известить Вас, уважаемые друзья, в том, что имитация борьбы с коррупцией так и будет продолжаться, пока за эту борьбу не возьмется народ. Прочтите эту ветку полностью - и Вы поймёте, почему таких законов до сих пор нет.
Медведев, вот какие нужны законы!