мвд vs сельского хозяйства

[Древ]

ВСЕМ! ВСЕМ! ВСЕМ!
от КДоктора

Настоящее письмо я не могу отнести ни к заявлению, ни к жалобе, скорее к ходатайству. Я не силен в юридических терминах. По образованию я врач, а по реалиям современного мира специалист по многим вопросам – от сторожа до агронома.
В данное время, несмотря на незаконное задержание, предъявленное обвинение и содержание под стражей, я остаюсь руководителем неформального интернационального проекта по восстановлению сельскохозяйственного коноплеводства и организации глубокой переработки конопляного сырья…безотходной переработки.
Хочу обратить Ваше внимание и внимание Правительства и всех, кому небезразличны начинания, инициированные Президентом Медведевым на проблему вокруг отрасли промышленного коноплеводства в связи с безобразиями, превышением служебных полномочий со стороны руководства и сотрудников УФСКН ПО России. В данном случае дело касается УФСКН по Чувашской Республики
Мое задержание, арест и обвинение несколько не запланированное по срокам событие. Я оказался не подготовленным к такому повороту дел. Но тем не менее, это результат моей работы над проектом. После знакомства с коноплеводами Российских НИИСХ, после недолгих, но плодотворных для обеих сторон бесед, выяснилась досадная тенденция, которую невозможно разрешить бескровными методами. Нужен громкий прецедент. Вот такой прецедент я и создал.
Я не стану подробно расписывать, что означало коноплеводство и продукция конопли для славянского содружества, Российской империи и наконец для экономики Советского Союза. Это просто проверить и без меня. Скажу лишь, что это немалые валютные поступления и с развалом СССР и развалом отрасли не у дел оказались тысячи квалифицированных работников. Кроме всего на достижениях отечественных семеноводов основываются большинство, если не все известные бесгашишные сорта конопли посевной. Адаптировав наши семена под свои условия Канада, Европа, только наращивают площади под посевы. А у нас старания служб Госнаркоконтроля привели к тому, что культуру конопли ассоциируют не иначе как «дурь,наркотик».
Несмотря на то, что еще в 1998 г на международном симпозиуме конопля признана «культурой 21 века», законодатели так и не разделили отношение к промышленной конопле и конопле с повышенным содержанием ТГК (тетрагидроканиабинола).
В сортах, разрешенных к возделыванию на территории России содержание ТГК не должно превышать 0,2%. Все сорта, внесенные в реестр разрешенных к возделыванию, и как я верно понимаю – не могут трактоваться как наркотик. К тому же по факту современные сорта бесгашишной промышленной конопли содержат менее 0,02%.Самосев сорта Антонио (Чувашский НИИСХ) показал содержание 0,016%. Элитные сорта Украинского института лубяных культур заявляют 0,008%. Но наркополиция обращает внимание только на сам факт наличия ТГК в растении. То есть есть или нет. К тому же на вооружении экспертов ФСНК других возможностей просто нет, или они не пользуются ими намеренно. Далее по неизвестно кем написанным инструкциям наркосырьем не является только полностью растения с корнями. Незаконным приобритением считается не факт обмена денег на наркотическое средство, а даже факт скашивания, обрывания листьев,стеблий и соцветий дикорастущей конопли. Таким образом, любое растение конопли постановлено вне закона РФ, а люди, незнакомые с такой его трактовкой, привыкшие к конопле как сорняку, источнику работы, вкусных семян и прочее автоматом становятся преступниками в глазах «принципиальных» наркоборцов. Используя по своему усмотрению существующие правила и определения, руководство Чувашского УФСКН для поддержания своего авторитета, оправдания расходов, получения премий, бонусов и званий и прочих привилегий вовсю используют сложившееся недоразумение в свою пользу, когда «сочтет нужным».
Генерал отдает приказ, бравые опера определяют «жертву», как правило такие показательные выступления проходят в период цветения или сбора урожая конопляной соломы. Собирают вооруженную массовку из спецподразделений. Обеспечивается поддержка с воздуха. Для уничтожения «наркотика» выписываются спецсредства. На пути следования устраивается «оперативная засада». Вместе с операми в «операции» участвуют СМИ, все снимают на видео, для последующего показа по местному, и, возможно по центральному каналу ТВ. Дальше все красиво и грозно – трактор с сырьем для Цивильского пенькозавода окружается вооруженным спецназом. Под давлением людей в камуфляже и присутствующих высокопоставленных золотопогонников механизатор сгружает с прицепа «наркотическое сырье»и уводит трактор из под объективов фото и телекамер. Загорается костер из ни в чем не повинной легальной конопли… минимум минус 200 кг волокна. Затем как и положено – отчет, премия, банкет для журналистов… шутка!?
«Рекламный» ролик видит много народу. Но УФСКН наплевать, но то, что после этого со всех концов страны на бесгашишные поля устремляются злосчастные наркоманы, которые наносят непоправимый ущерб семенникам элитных сортов конопли, и если бы только конопли… Вот тут у наркополиции начинается своя «страда». Ведь в видео и газетных материалах не указывается, что это бесгашишная конопля стала «героиней» сюжета.
Кроме подобных показательных акций наркополиция проводит тайные «оперативные мероприятия», пользуясь нищетой и правовой неграмотностью населения. Все это реальные события. А не мой досужий вымысел. Подтвердить мои слова могут и сами коноплеводы - Чувашской НИИСХ, Пензенский НИИСХ.
Неоднократные обращения коноплеводов в центральные структуры власти не возымели ни должного внимания, ни даже интереса. Теперь ситуация становится еще хуже. Объявлена широкомасштабная кампания против наркотиков. И это правильно, что касается наркотиков…. В руководство пришли люди. Которые умеют работать только на высокие результаты… но что стоит за столь высокими результатами? Что понимают руководители под этими показателями? Оказывается, чем больше дел и тяжелее обвинение, тем лучше. А то, что за этими «делами» стоят люди, живые люди, зачастую совершенно невиновные, доведенные до отчаяния нищетой и коррупцией никого не интересует. Нужно оправдывать широкие полномочия, высокие зарплаты, раздутый бюджет и собственную незаконную деятельность.
Как быть в этой ситуации фермерам? Когда вокруг самого названия «конопля» прочно утвердилось только ее наркотическое назначение. С легкой руки совершенно некомпетентных людей, наделенных полномочиями указывать даже специалистам конопли повесили очередной ярлык. С экрана телевизора член антинаркотического комитета назвала коноплю средством, которое хуже героина… С телеэкранов только и слышно – конопля «дурь», конопля «зло».
Однако никто из привилегированных борцов с «конопляной заразой» не поинтересовался, чем же на самом деле опасны психотропные свойства древнейшей культуры.

[Древ]

В столичном медицинском ВУЗе им. Сеченова на кафедре фармакологии на протяжении многих лет ведутся работы по изучению влияния ТГК на физиологию организма, разработаны рекомендации по применению психоактивных элементов конопли в терапии особо тяжелых состояний – паркинсонизм, состояния после химио и лучевой терапии.
Но это отдельная тема. В настоящем ходатайстве я хочу обратить внимание на экономическую ценность культуры промышленного коноплеводства. В чем преступление ученых, которые готовы обеспечить семенами отечественных сельхозпроизводителей, но не имеют заказчиков… потому что кому-то это не выгодно. Не выгодно, чтобы заработали канатные заводы для покрытия нужд флота (как военно-морского, так и торгового). Не выгодно, чтобы селяне получили, наконец, возможность прилично зарабатывать, пользуясь результатами своего труда. 3-5% конопли в севообороте дает 250-300% прибыли, а при использовании современных технологий переработки…оставлю цифру в секрете. К тому же разве не интересно государству сэкономить на вырубке лесов за счет целлюлозы, которая входит в состав отходов конопляного производства? За 110-140 суток на 1 га площади конопли производится столько целлюлозы, сколько за 25 лет на той же площади леса! Отходы производства конопляного волокна – костра. Это уникальное по универсальности природное явление. Это и стройматериал, это и топливо и субстрат для выращивания грибов, сырье для производства биотоплива и биопластика. Подробности эти – в проекте-плане и благодаря своеволию наркополиции так и останется нереализованным.
В то же самое время в других странах, где земельные ресурсы никак нельзя сравнить с российскими, посевы конопли расширяются, перерабатывающие предприятия совершенствуют технологии за счет невостребованных разработок отечественных Кулибиных. Так вот и уйдут на Запад разработки комбайна, который сконструирован ныне замом по производству Глуховского института лубяных культур. Он собирался продать идею французским предпринимателям.
Почти все сорта промышленной конопли, что растут в Европе, Америке, Китае одомашнены из материала отечественного семенного фонда. Если я не прав, можно поинтересоваться у заведующего семенной коллекцией Санкт-Петербургского института им. Вавилова – Григорьева С.В.
Как долго еще ждать, что здравый смысл, экономическая целесообразность восторжествуют над глупостью и безразличием чиновников и перед чрезмерным служебным рвением генеральских чинов, получающих из государственного бюджета свою зарплату?
Как долго требования иностранных борцов с наркотиками будут выполняться и перевыполняться за счет подрыва экономики страны, за счет доведенных до нищеты жителей страны? Неужели выгоднее ввозить продукцию исторически Российской культуры конопли? Вопросов и эмоций на этот счет у меня достаточно, как и фактов и аргументов. Только методы и возможности противостоять преступникам, защищенных погонами, полномочиями и прикрытых Законом, Уголовным Кодексом, увы, слишком ограничены. Уверенные в своей безнаказанности наркополицейские до того запугали и ученых и простых граждан, что начинать приходится самим то ли нарушать закон, то ли чьи-то корыстные планы. Ведь для ФСКН потерять такую «приманку», как промышленная конопля, это потерять почти 50% показателей эффективности их работы. Это с точки зрения милицейского чина снижение эффективности, зарплаты, звания и т.п. А с точки зрения экономиста такое снижение есть не что иное, как экономия средств, которые целесообразнее применить в других направлениях. К тому же развитие отрасли промышленного коноплеводства - немалые поступления в бюджет, занятость и повышение своих доходов работающего в этой отрасли населения, уверенность в завтрашнем дне.
Мною разработана многоуровневая программа с учетом требований наркополиции и не противоречащая даже нынешнему положению, сложившемуся в обществе. Программа позволяет избегать преследования наркополицией людей, которые в этой программе участвуют. Информационные носители, которые прилагаются к каждому экземпляру продукции из конопли с конопляной символикой, не попадают под определение «пропаганда наркотиков».
Таким образом, люди имеют возможность получить достоверную информацию о действительно полезных свойствах конопляной продукции. Простая, но действенная рекламная кампания позволит привлечь в отрасль инвестиции, завоевать или даже заново сформировать рынок для будущей продукции. Такая всеобщая информированность рано или поздно обратит на себя Ваше внимание как законодателей и позволит почти без конфликтов решить наконец губительный для страны конфликт в пользу здравого смысла. Пользуясь плодами разработанных мероприятий из-под безумно карающего полицейского беспредела будут выведены старики, которые всю свою жизнь знали только то, что конопля – это прежде всего масло, постное молочко, вкусные зерна и прочие полезности. Подробности программы, пути реализации и цели могу предоставить для рассмотрения дополнительно.
Далее на примере моего уголовного дела хочу предложить сравнить затраты на оперативные и дознавательные мероприятия, связанные с моим задержанием, обвинением и заключением под стражу. И, напротив, мероприятия по обеспечению законности и контролю за моими действиями.
Мне для выполнения программы необходимо провести экспертизу соцветий конопли, сортов, разрешенных к возделыванию, то есть ненаркотической. Для производственных целей мне необходимо от 20 кг соцветий. Место размещения базового предприятия, которое само предложило помощь в реализации программы – город Казань. Чтобы иметь аргументы в виде актов экспертизы мне предположили проведение необходимых исследований в лицензированной лаборатории г. Казань (Республика Татарстан). Стоимость анализа – 3500-4000 руб. По логике здравого смысла и законодательства соцветия бесгашишной конопли не могут считаться наркотическим средством, соответственно никакой спецтехники не требуется. Достаточно представителя службы ФСКН для подтверждения правильности процедуры и контроля за ее выполнением, т.е. достаточно откомандировать сотрудника, даже за мой счет. Отследить путь соцветий от места сбора до лаборатории, приложить к командировочному отчету документы, подтверждающие правильность всех операций. Пусть на все это будет потрачено еще 3000 руб. Итого 6500-7000 руб. и сутки времени. Такое развитие событий принесло бы немало пользы людям – это и рабочие места и полезная продукция, и подняло бы престиж службы.
Однако понятия честь и совесть неведомы руководству УФСКН по Чувашии. Вместо раскрытия и поимки настоящих наркодилеров, они ловят и сажают честных фермеров, а продукцию их труда – уничтожают. И все это ради званий, погонов и оправдания своей работы. Для того, чтобы соблюсти формальности я сам обратился в эту службу сначала устно, потом письменно. Вся помощь, на которую расщедрилось УФСКН – письмо за подписью руководителя с перечнем статей УК РФ, которые я нарушу, если самостоятельно соберу соцветия, составлю акт отбора и прочие документы, хотя бы формально позволяющие мне считать себя под защитой и свои действия законными. Это все, чем мы можем Вам помочь, сказал оперативник.
Временные рамки, в течение которых УФСКН проводил свои мероприятия составили примерно 10 суток. От первого моего звонка начальнику ОКЛОН, до обмена письмом и, собственно задержанием в течение этих 10 дней возле пенькозавода, где я находился, постоянно сменялись наблюдатели. Неоднократно и в моем присутствии и в мое отсутствие территория завода, места хранения конопляного сырья посещались сотрудниками. Поэтому я предполагаю провокацию УФСКН – закладку, которую «обнаружат» в ходе следственных мероприятий. Также могу предположить, что в этот период прослушивались мои телефонные переговоры, которые можно трактовать с точки зрения следствия – как угодно. Но из-за курьезности ситуации, отношения службы к безнаркотической конопле и все предыдущие действия… В общем, я определил ситуацию так: «Я самый блатной наркодилер в истории России и с разрешения ГНК стану возить соцветия самой безпонтовой травы». Надеюсь перевод на официальный язык не требуется.
Именно в таком ракурсе я разговаривал с партнерами, сотрудниками института и просто со знакомыми людьми.
Я доктор, и привык относиться к тупости и глупости с чувством юмора и сарказма. Кстати, Доктор – это не преступный псевдоним. Я врач по образованию. А под таким именем меня знает тысячи людей. И этим прозвищем, как проявлением доверия и оценки моих качеств я горжусь. Но это было лирическое отступление.
Далее ссылаясь на крайнюю занятость сотрудники дотянули подписание и обмен бумагами до выходных. На мое счастье лаборатория принимал в субботу образцы для анализа. Поэтому я решил не откладывать поездку и предложил сотруднику поучаствовать в отборке, составлении акта, но снова получаю отказ и ссылку на занятость. А как оказалось, они просто готовили мое задержание…
По ряду причин, виновниками которых были оперативники ОКЛОН и других отделов УФСКН Чувашии мне пришлось нарушить порядок отбора образцов и составления документов. В период пребывания на опытном поле НИИСХ, где я и собрал соцветия я видел сотрудников, убедились, что я на месте и удалились. В операции в этот день были задействованы сотрудники местного ГИБДД, которые контролировали район. Тем не менее я взвесил пакет, продавец магазина, где я взвешивал собственноручно записала все по факту взвешивания. О содержимом пакета я тоже ей сообщил. Не вижу смысла скрывать свои помыслы, если я уверен в своей правоте. Далее оформил акты отбора. При свидетелях, которые лично убедились в том, что в пакете мокрые, только что из-под снега вынутые соцветия конопли. В разное время эти люди работали на Цивильском пенькозаводе, но из-за несправедливой охоты на это сырье, завод остановился и находится сейчас в плачевном состоянии, а люди без работы. Эти люди надеялись, что мне удастся запустить производство снова. К соцветиям я добавил несколько килограммов конопляных семян, сопроводив их актами о принадлежности семян к бесгашишным сортам и мешок с отходами пенькопроизводства – очесы пакли. Последние – практически дармовой продукт первичной обработки конопляных волокон и могут заменить в оранжереях кокосовый субстрат. Все свои передвижения я сообщал оперативнику ОКЛОН. На границе Чувашии мой автомобиль остановили сотрудники ДПС Чувашии. На вопрос не везу ли я что-нибудь запрещенного я добровольно указал на весь свой конопляный груз и предоставил на него документы. Вот тут и начался цирк. Я уже говорил, что не знаком с правилами проведения подобных процедур, однако настоял на указании добровольной сдачи. Начальник ОКЛОН, руководивший задержанием уверил, что будет проведена полноценная экспертиза. Я снова предложил сопроводить меня до конечного пункта – лаборатории центра гигиены г.Казань, но и в этом случае мое обращение не возымело должного участия и ответа. Особо отмечу, что в операции, длившейся в течении полутора суток участвовал весь отдел ОКЛОН (4 человека), эксперт и дело открывал следователь. В следственных мероприятиях участвовало еще немало сотрудников, у них, оказывается ненормированный рабочий день. От момента задержания и изъятия пакета с соцветиями до открытия уголовного дела все действия происходили без моего участия. На просьбу предъявить пакет, чтобы я мог убедиться, что подмены или иных действий с содержимым не производилось, следователь с неприкрытым беспокойством сослался на то, что пакет опечатан и я согласился не осматривать содержимое. Надеюсь, что присутствующий в этом случае адвокат подтвердит мои слова. Но все-таки вероятность провокации осталась. Я не юрист и боюсь не смогу правильно составить требования и заявления, чтобы предотвратить незаконные действия оперативно-следственной бригады. Находясь под арестом, я не имею возможности узнать есть ли у меня средства, чтобы оплатить услуги толкового адвоката (защитника). Следователь не информирует меня о следственных действиях, которые могут доказать или не доказать мою вину. Но суть задачи все-таки математика и я оцениваю государственные издержки из бюджета в сумму более 100 тыс. руб. Еще можно добавить к перечню давление на свидетелей, в результате люди могут лишиться работы, здоровья, т.к. методы проведения дознания нередко сопровождаются скрытыми побоями, издевательствами над личностью.
Итого! 7000 руб. против минимум 100 тыс. руб. Вот такая экономика работы УФСКН Чувашии.
Можно присовокупить также недополучение государством налоговых поступлений из-зи создания атмосферы страха и беззакония вокруг этой с/х отрасли. Нет площадей, нет сырья, нет мест, нет продукции, нет прибыли, нет налогов.
К вышеизложенному хочу добавить, что мной разработан пробный план реализации практической стороны проекта. В основе плана заложены уникальные технологии и разработки отечественных ученых, изобретателей, агротехнические приемы. Все в совокупности дает значительное снижение себестоимости продукции, безопасного использования оборудования, позволит поднять показатели качества сельхозпродукции, урожайность и минимальные риски неурожаев вследствие применения почвосохраняющих и почвообразующих технологий. Достигнуты определенные практические результаты в условиях Республики Чувашия. Наши начинания поддержаны на уровне Министерства сельского хозяйства Чувашии, НИУ. Даже поставлены конкретные задачи – к 2015 году довести площади под коноплеводство до 15 тыс.га.
Но стараниями наркополиции теперь проект может быть похоронен. Вероятно послание Президента России Медведева не относится к наркополиции.
Своим посланием к Вам я преследую следующие цели:
1. Прекратить произвол и творящееся безобразие и беззаконие со стороны наркополиции.
2. Обратить Ваше внимание как законодательного органа для разрешения недоразумений относительно промышленного коноплеводства.
3. Коль скоро мне представился такой случай, таким вот необычным способом, попросить поддержку государства в реализации проекта, привлечь государственные или иные инвестиции.
4. Получить помощь квалифицированных юристов для защиты моих интересов и интересов людей.
Очень хочется успеть подготовиться к посевной 2010 года, дать людям неголословную поддержку, что все начинания Президента и Правительства, призывы проявлять инициативу на местах имеют под собой реальную почву. Надеюсь оправдать надежды сотен, связанных с проектом, талантливых и трудолюбивых людей, получать возможность применить свои таланты в реальной жизни.

С уважением, Алексей Чернышов