Как захватили целое предприятие в Магадане

[ORV]

Охотскрыбвод на Колыме попал в столичные жернова

Несмотря на то, что в Положении об Охотском территориальном управлении Росрыболовства прописана координирующая и направляющая функция уставной деятельности ФГУ «Охотскрыбвод», действия руководства Охотского территориального управления Росрыболовства в лице Сергея Игоревича Склянина в последнее время всё больше напоминают «рейдерский» захват ФГУ «Охотскрыбвод», целью которого является парализация практически всей деятельности ФГУ.
Так в начале мая был уволен начальник ФГУ Охотскрыбвод Андрей Владимирович Ахрамеев. Заметим, что вносить предложения в Федеральное агенство по рыболовству о назначении и увольнении руководителя ФГУ в соответствии с тем же Положением имеет право руководитель Охотского ТУ. Ахрамеев А.В. был уволен по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса «по инициативе руководителя» без объяснения причин 25 мая 2009 года. Приказ подписан руководителем агенства А.А. Крайним. В соответствии с тем же Приказом на должность начальника ФГУ был назначен Георгий Гивич Имнадзе, который, опуская его прошлое, не имеющее никакого отношения к сохранению, а тем более - воспроизводству водных биологических ресурсов, начиная с марта 2009 года успел поработать в Охотскогом ТУ на должности помощника руководителя и начальника одного из отделов. Согласно Приказу ФАР № 431 - л от 20 мая 2009 года счастливый для Г.Г. Имнадзе момент вступления в должность начальника ФГУ «Охотскрыбвод» должен был наступить 26 мая 2009 года и продлиться ... до 25 мая 2009 года, то есть закончиться до его начала...
По существу, предоставив такой приказ, который, кстати, имел ещё несколько стилистических и смысловых ошибок, Г.Г. Имнадзе не имел права вступать в должность. Однако, он вступил. При обнаружении данного «казуса» граждане Г.Г. Имнадзе и С.И. Склянин в срочном порядке направили из Охотского ТУ в ФГУ «Охотскрыбвод» факс видоизменённого Приказа ФАР № 431 - л от 20 мая 2009 года. Оригинала этого Приказа пока никто не видел, что наталкивает на размышления. Так, при выявлении ошибок в изданном приказе руководителем ФАР должен был быть издан новый приказ, отменяющий предыдущий, со всеми вытекающими последствиями. Номер нового приказа о назначении (увольнении), а также дата должны были измениться. Таким образом, в действиях лиц, изготовивших видоизменённый приказ № 431-л, можно усмотреть признаки мошенничества.
Целью подобных кадровых перестановок, вероятно, является фактическое уничтожение ФГУ «Охотскрыбвод» путём «выдавливания» из отрасли квалифицированных специалистов и создание новым руководством ФГУ «Охотскрыбвод» и руководителем Охотского ТУ преступной группы по «освоению» бюджетных средств, выделенных для плановой реконструкции Арманского и других ЛРЗ ФГУ «Охотскрыбвод», а также строительства ЛРЗ на р. Дукча. Косвенно данный факт подтверждает информация о скором экстренном поступлении бюджетного финансирования на эти цели по прямой команде А.А. Крайнего и незамедлительном выделении денег ФГУ «Охотскрыбвод» сразу после увольнения А.В. Ахрамеева. Также персональную заинтересованность в скорейшем, буквально за 2 дня, «освоении» бюджетных денег выражают начальник Управления инвестиционных программ ФАР Чеботарёва..., её помощник Тихон - кураторы этого направления в центральном аппарате ФАР.
Ещё одним источником для перспективного «отката» бюджетных денег является планируемая С.И. Скляниным реорганизация ФГУ «Охотскрыбвод» с изменением его уставной деятельности в части организации и проведении спортивно-любительского рыболовства (в народе - «лицензионного» лова) на территории Магаданской области. Исторически сложилось так, что ФГУ «Охотскрыбвод» принадлежат 16 лучших рыбопромысловых участков, расположенных на морском побережье Охотского моря, а
также на реках Ола, Армань, Яна, на которых Управление организует мероприятия по спортивно-любительскому рыболовству для населения Магаданской области. В случае отказа нового руководства ФГУ «Охотскрыбвод» от организации «лицензионного» лова путём внесения в Устав Учреждения изменений у руководства Охотского ТУ (С.И. Склянина) появятся основания для проведения конкурса на право пользования этими рыбопромысловыми участками. В настоящее время все рыбопромысловые участки уже закреплены за пользователями, и организация конкурса на право пользования бывшими «лицензионными» участками ФГУ «Охотскрыбвод» будет носить явно выраженный «заказной» характер. В случае издания нового Устава ФГУ «Охотскрыбвод» его хорошо бы было проверить на коррупциогенность... Ведь стоимость «сделок», возможно, будет оцениваться в миллионах у.е., так как это даст возможность операторам рыбного бизнеса выпустить на «рынок» новые предприятия.
Смена руководства ФГУ «Охоскрыбвод» в начале сезона организации спортивно-любительского рыболовства уже привела к сбоям в работе Учреждения из-за необходимости переоформления образцов подписи руководителя и вследствие этого невозможности проведения финансовых операций. Подобная «своевременность» выгодна только тем, кто ставит своей целью срыв «лицензионного» лова и последующий отказ от организации проведения такового на территории Магаданской области.
К 10 июня 2009 года прямые потери ФГУ «Охотскрыбвод» в результате рейдерских действий граждан С.И. Склянина и Г.Г. Имнадзе и срыва организации спортивно-любительского лова мойвы составят около 1 млн. рублей внебюджетных денег, которые в период кризиса крайне необходимы Учреждению для организации и проведения плановых работ по воспроизводству водных биоресурсов.
Первым шагом нового руководителя ФГУ «Охотскрыбвод» Г.Г. Имнадзе было письмо в Территориальное управление Федерального фонда имущества о согласии ФГУ «Охотскрыбвод» перейти в здание, которое в настоящее время занимает Охотское ТУ. Это было сделано втайне от трудового коллектива, который должен был быть поставлен в известность в связи с ухудшением условий труда. Таким образом, Г.Г. Имнанадзе, являясь полной марионеткой в руках С.И. Склянина и выполняя все его неправомерные указания, целенаправленно ведёт ФГУ «Охотскрыбвод» к его фактическому уничтожению.
В случае принятия решения о ликвидации либо реорганизации бассейновых управлений (рыбводов) руководителем Федерального агенства по рыболовству должен быть издан соответствующий законодательный акт. В случае внесения обоснованных изменений в Устав учреждения, его утверждения, изменения штатного расписания можно вести речь о предстоящем сокращении специалистов, заблаговременно уведомив их об этом. Однако, гр. Склянин, ведёт «психическую атаку», распространяя слухи о предстоящих сокращениях и увольнениях специалистов ФГУ «Охотскрыбвод», позволяя себе высказывания на эту тему. Гражданин С.И. Склянин, не имея никаких официальных на то оснований, являясь высокопоставленным государственным гражданским служащим - руководителем Охотского территориального управления Росрыболовства, совершает действия, приводящие к нарушению Трудового кодекса РФ. Также через своих сотрудников (начальника отдела кадров В.А. Опалькову) и сам лично гр. С.И. Склянин высказывает различные угрозы специалистам ФГУ «Охотскрыбвод» в случае невыполнения его устных указаний. Тем самым С.И. Склянин нарушает требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, компрометируя орган государственной власти, который он представляет.
Тем не менее, осуществляя указанные, мягко говоря, нелицеприятные действия, руководство Охотского ТУ озабочено созданием о себе положительного имиджа. В средствах массовой информации регулярно освещаются результаты положительной
деятельности Охотского ТУ. В штат организации приняты люди, которым поручено провести соответствующие PR-акции. С наступлением основного сезона проведения рыбоохранных мероприятий эта работа будет усиливаться. А положительные результаты рыбоохранной деятельности не заставят себя долго ждать, поскольку составление «бесхозных» протоколов, приписки в рыбоохранной деятельности уже запланированы, а требования о необходимом количестве протоколов на каждого инспектора территориального управления руководителем С.И. Скляниным уже озвучены. Данная установка неизбежно приведёт к массовым и систематическим нарушениям законодательства с целью подгонки показателей работы государственными инспекторами рыбоохраны.
Что касается деятельности лососевых рыбоводных заводов, то по этому направлению также планируются масштабные приписки. С целью имитации выполнения задания ФАР по выпуску молоди рыбоводными предприятиями Магаданской области в 2010 году освоение объёмов ресурсного обеспечения, выделенного в целях воспроизводства водных биоресурсов на 2009 год, план по закладке икры на инкубацию под чётким организующим руководством Охотского ТУ достигнет невиданных доселе размеров - не менее 100 %, а инкубация икры и выращивание молоди на заводах будут практически безотходными.
Одновременно с этим под общим руководством С.И. Склянина создаются преступные схемы и группы на основных водоёмах Магаданской области, цель которых - незаконная добыча рыб лососевых пород. Штатные сотрудники Охотского ТУ будут осуществлять оперативное прикрытие этих групп (бригад). Основной упор в 2009 году будет направлен на реки Ола, Яна, Тауй, а также морские участки залива Одян, где будут осуществлять промысел крупные и мелкие рыбопромышленники. Данная схема с учётом хороших подходов в этом году горбуши позволит этим группам аккумулировать большие денежные средства, которые могут быть использованы в коррупционных схемах.

Коллектив и профсоюзный комитет ФГУ «Охотскрыбвод»