Ликвидация всех бюджетных учреждений страны

[che]

Сегодня Госдума приняла закон, который фактически ликвидирует все бюджетные учреждения страны. Закон прошел благодаря голосам фракции «Единая Россия» в ГД. Три других фракции голосовали против. То, что предлагает законопроект – очень и очень серьезно. Намерение государства – сбросить с себя вообще все оставшиеся обязательства: всю социалку, науку, культуру, образование, здравоохранение. Название у него скучное «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Понимаете, у нас теперь в стране все только совершенствуется и еще более совершенствуется. Или модернизируется. При этом, когда закон вступит в действие в полном объеме – с января 2011 года – мало не покажется никому.

Реформировано будет 328 тысяч бюджетных учреждений, в том числе 25 тысяч федеральных! В пояснительной записке к законопроекту прямо говорится, что проект разработан в целях ОПТИМИЗАЦИИ расходов. Ясно, что у нас под оптимизацией всегда понимается исключительно сокращение расходов. Правительство отмечает, что, дескать, закон направлен на «повышении эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг» и что он «призван создать стимулы для сокращения внутренних издержек». Итак, с 1 января часть бюджетных учреждений (большая) будет снята со сметного финансирования, им будет даваться некий заказ на выполнение неких услуг. И под этот заказ выделяться денежные субсидии. Зато им дается право САМИМ ЗАРАБАТЫВАТЬ СЕБЕ ДЕНЬГИ. Меньшая часть бюджетных учреждений станет казенными предприятиями, они будут на полном гос. обеспечении, а все деньги, которые заработают ( и если заработают), обязаны будут отдать в гос или муниципальную казну. Первоначальные нормативы затрат на оказание услуг должны будут определять органы власти. Закон предполагает упрощение процедур слияния, присоединения, а также ликвидации бюджетных учреждений. Субсидиарная ответственность государства по обязательствам бюджетных организаций устраняется. Отказ от субсидиарной ответственности по обязательствам создает опасность для неконтролируемого роста задолженности.
Как обычно, правительство не представило НИКАКИХ РАСЧЕТОВ, а также никаких прогнозов о том, сколько учреждений и во что будет преобразовано, сколько может быть ликвидировано и т.п. Не указано, какое имущество в результате может быть изъято, только написано, что будет изъято «избыточное имущество». Пока к казенным учреждениям собираются отнести учреждения «силовых» ведомств, спец учреждения для несовершеннолетних, психиатрические больницы, лепрозории, противочумные учреждения. Но вопрос об отраслевом характере таких учреждений также не проработан. Не ясно, что будет, если учреждение будет недофинансировано. Главное же, ПОКА НЕТ НИКАКИХ СТАНДАРТОВ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ. Есть опасность, что будем платить дорого за дерьмовые услуги. Как, впрочем, и сейчас. Но сейчас еще есть шанс, что что–то в нашей стране еще может быть бесплатным. Теперь все надежды на это исчезают.
СУТЬ ЗАКОНА – СВЕРНУТЬ БЮДЖЕТНУЮ СЕТЬ, НЕ ГОВОРЯ ОБ ЭТОМ.
Подумайте, на чем заработать музею, библиотеке? Нет ответа.
Как будут работать новые учреждения в здравоохранении вообще не ясно. В законе записано, что «Решение о создании автономного учреждения… принимается…, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционного права граждан, в том числе права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь». Вроде бы, правильно. Но подумайте, какие услуги, какая мед помощь будут бесплатными? Ясно, что больницы на селе будут особенно уязвимы, они будут просто очень плохо финансироваться, сливаться или закрываться. Право то никто не отменит, но вот людишкам придется добираться за 100 км. А подумайте, прикиньте, сколько на селе людей в состоянии платить врачам? А что делать пенсионерам? Студентам? Безработным? Только с трибун при этом говориться о «сбережении народа» и желании решить демографическую проблему. На практике никакого сбережения и отрицательные решения.
Во фракции КПРФ журналистам дали Записку Рособразования. В ней прямо написано, что «под развитием сети высших учебных заведений понимается процесс изменения структуры сети и её элементов». Будет «ликвидирована избыточная сеть образовательных учреждений», сформирована «эффективная система высшего педагогического образования путем включения ряда педагогических вузов в структуру университетов в виде филиалов или факультетов». Сеть вузов сократится почти на 100! Например, будет ликвидирована Государственная полярная академия (какие там у России претензии на арктический шельф?) Кстати, полно вузов сольется в экстазе и в Питере, любимом городе нашего тандема.
В Липецке из трех университетов сделают один. На Ставрополье один составят из четырех. И т. д. Сокращение рабочих мест? Безработица? Так еще и оклады урежут тем, кто останется. Оптимизировать же будут по полной!
«Под занавес» цитата из заключения комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству единоросса Павла Крашенинникова: «Внезапные и столь масштабные изменения законодательства, регламентирующего правовой статус бюджетных учреждений, ухудшают положения значительного числа уже существующих контрагентов таких организаций». Там же: закрепление в законе предлагаемого типа бюджетных организаций размазывает саму конструкцию учреждения. поскольку по объему предоставляемой ему правоспособности оно представляет собой фактически разновидность коммерческой организации».
Вот такие дела.
Репост с одного закрытого коллективного блога.
Дискасс.

[suro]

у нас мэр города от "Единой России" уже "оптимизирует" расходы, на полную катушку. Зарплату учителям в школе искусств "оптимизировал" на 40% (до 4000р в месяц), от ремонта дорог отказался, празднование "масленицы" отменил (в целях экономии). Неужели, в ЕР все такие *****и?

[che]

Сообщение от suro

у нас мэр города от "Единой России" уже "оптимизирует" расходы, на полную катушку. Зарплату учителям в школе искусств "оптимизировал" на 40% (до 4000р в месяц), от ремонта дорог отказался, празднование "масленицы" отменил (в целях экономии). Неужели, в ЕР все такие *****и?

Мэр Ваш лишь один из тысяч сверчков, которые сидят на шестках власти, сверху гавкнули, он пулей полетел исполнять, иначе его просто снимут с должности. Наверняка он представитель серой, безликой, жополизствующей массы чиновников, коих в ЕР чуть более чем полностью, как и ранее было в КПСС Хрущева-Брежнева-Горбачева. Стадо тупоголовых баранов, коими козлы правят.

[assistant]

Вносятся изменения в следующие законы:
"Об образовании"
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
Гражданский кодекс
"О некоммерческих организациях"
"Об обороне"
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
"О науке и государственной научно-технической политике"
Бюджетный кодекс
Налоговый кодекс
"О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
"Об автономных учреждениях"
"О защите конкуренции"
"Об архивном деле в Российской Федерации"
"О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"
и т.д., и т.д.

Изменения выражаются примерно так:
- Подпункт ххх пункта ууу статьи zzz в абзаце www слова "бюджетным или автономным" заменить словами "автономным, бюджетным или казенным";
или
- слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
и так далее в том же роде.

Что это за игра в слова? Вместо "бюджетное" ставим "казённое". Причём ныне действующий ГК даёт определение казённого предприятия, но не даёт определения казённого учреждения.

Создаётся впечатление, что "казённое учреждение" - новый спонжвёд, вроде ваучера, который вбрасывают в толпу, для того, чтоб прокрутить какие-то тёмные делишки.

Полагаю, что по отношению к Президенту, Правительству и Думе, следует применять понятие "презумпция виновности": к любым решениям и законам, принимаемым Президентом, Правительством и Думой, следует относиться как к действиям, направленным на разрушение России, пока не доказано обратное. Бремя доказывания лежит на подозреваемых - на Президенте, Правительстве и на Думе.

Подумайте, на чем заработать музею, библиотеке?

Пока государство оставалось народным, средства на содержание музеев, библиотек, школ, больниц, вузов, научных учреждений, армии и флота, строительство и содержание жилья, дорог... изыскивались из доходов народного хозяйства. Приватизация, проведённая в России - это не передача государственной собственности в частное владение, как нам представляют, - это передача в частное владение самого государства. Когда государство стало частным, его владельцам оказались не нужны ни армия, ни наука, ни жильё, школы или больницы для народа.
Чтоб изменить это положение, государство вновь должно стать народным, а народным оно может стать только "снизу" - путём осуществления властных полномочий непосредственно народом. Никакие реформы (преобразования "сверху") не сделают из частнособственнического государства народное.

Всякое решение "властей" должно попадать под "презумпцию виновности".
_____________________
Читинцы! Объединяемся!

[Verr]

Что это за игра в слова?

Очень просто - всех от бюджета отрезать нельзя. Ту же Думу, например.
Поэтому бюджетников делят на две группы...

[Zyuk]

Госдуме уже решили, что без финансирования не оставят только:

• органы власти,
• силовые ведомства,
• СИЗО,
• детские дома,
• лепрозории и противочумные учреждения.

Остальные - включая:

• школы (т.е. платное образование),
• больницы (т.е. «страховая» медицина),
• библиотеки (т.е. платный доступ к информации),
• музеи и (т.е. имущественный ценз доступа к культурному наследию)
• тюрьмы (т.е. рабский труд)

- должны будут изыскивать средства к
существованию самостоятельно... (argumenti.ru, 4 марта 2010)

Комментарии livejournal:

• allan999.livejournal.com
• asocio.livejournal.com

НОВОСТИ



МОЗГ у страуса меньше ГЛАЗа...
СТРАУС хочет демократию...

[Егорыч]

Остальные - включая:

* школы (т.е. платное образование),
* больницы (т.е. «страховая» медицина),
* библиотеки (т.е. платный доступ к информации),
* музеи и (т.е. имущественный ценз доступа к культурному наследию)
* тюрьмы (т.е. рабский труд)

- должны будут изыскивать средства к
существованию самостоятельно... (argumenti.ru, 4 марта 2010)
---------------
Думаю не стоит говорить, что такое больница для бедных в США, о них уже фильмы снимаются.
Библиотеки разорятся, ибо масса информации в нете. (Сегодня книгу Ломоносова скачал - Древняя Российская история, на до революционном языке).
Музеи скорее всего выживут, как и цирки выживают, хорошие выставки всегда посещаемы, вот только подстраиваться будут под интересы сегодняшних людей, т.е. пойдут на поводу у СМИ и "фильмов о динозаврах".
Про тюрьмы интереснее, тут есть о чем подумать, если самообеспечение, то откуда деньги? Из общака? Есть деньги - жизнь малина, нету денег - будешь впахивать. Некоторые сами идут в тюрьмы сегодня, на воле бомж, в тюрьме еда и кров, не известно где лучше. В общем вопрос интересный, как они это все будут законодательно прописывать, что можно с сидящего стребовать.

[Zyuk]

Самым знаменательным моментом следует считать
предложение правительства убрать из российских
нормативных актов все упоминания о Федеральной
программе развития образования страны.
Отменяются и госгарантии приоритетности
образования. Отсюда вполне выстраивается и
логика всех прочих поправок, и тенденции
дальнейшей политики государства...

bibliograf.ru



НОВОСТИ

Школьная реформа: «долгий путь без цели» >> (теперь ЦЕЛЬ ясна...)

[Стаська]

налоги - на новые лексусы для жЫрных ублюдков с табличками "РФ..." на лобовом стекле

[Стаська]

до революции недалеко, как бы КПЕ не старалось

[Егорыч]

Сообщение от Стаська

до революции недалеко, как бы КПЕ не старалось

А кто у нас революционеры? Каспаров? Сегодня это будет не революция, а раздел страны.

[Dmitriy!]

А детские сады тоже? Совсем страшно становиться, плюс ещё налог на недвижимость в том же году ожидается. За детский сад плати, за учёбу плати, за посещение поликлиники плати, за хату втройне. В Европе и в той же пендосии на такие новости народ более агрессивно реагирует, информативность наверно более доступна.

[ssharapov]

а что вы хотели ? это капитализм. хватит НЫТЬ ТРЯПКИ ! собрались силами и трудимся,зарабатываем деньги. мы живем в самом дорогом городе России, в Москве. Живем нормально ! трудимся всей семьей ! радуемся жизни ! вы даже не представляете скольким людям на планете хуже ! знаете скольким ? примерно 4 миллиардам ! поэтому задолбали вы своим нытьем везде и вся. я уверен половина из вас определения слова государства даже не знает. ничего не дало нашей стране. но считает что страна чтото должна.

Не спрашивай, что твоя родина может сделать для тебя, - спроси, что ты можешь сделать для своей родины

[Dmitriy!]

Раб рот прикрой

[Егорыч]

Сообщение от ssharapov

а что вы хотели ? это капитализм. хватит НЫТЬ ТРЯПКИ ! собрались силами и трудимся,зарабатываем деньги. мы живем в самом дорогом городе России, в Москве. Живем нормально ! трудимся всей семьей ! радуемся жизни ! вы даже не представляете скольким людям на планете хуже ! знаете скольким ? примерно 4 миллиардам ! поэтому задолбали вы своим нытьем везде и вся. я уверен половина из вас определения слова государства даже не знает. ничего не дало нашей стране. но считает что страна чтото должна.

Не спрашивай, что твоя родина может сделать для тебя, - спроси, что ты можешь сделать для своей родины

Продолжай активно, бездумно, пахать и радоваться жизни, с твоей помощью страна еще быстрее превратится в пустырь с кучкой недоразвитых идиотов, если доживешь конечно до этого.

[assistant]

это капитализм

Вы и Маркса читали?
_____________________
Читинцы! Объединяемся!

[Zoo]

Сообщение от ssharapov

а что вы хотели ? это капитализм. хватит НЫТЬ ТРЯПКИ ! собрались силами и трудимся,зарабатываем деньги. мы живем в самом дорогом городе России, в Москве. Живем нормально ! трудимся всей семьей ! радуемся жизни ! вы даже не представляете скольким людям на планете хуже ! знаете скольким ? примерно 4 миллиардам ! поэтому задолбали вы своим нытьем везде и вся. я уверен половина из вас определения слова государства даже не знает. ничего не дало нашей стране. но считает что страна чтото должна.

Не спрашивай, что твоя родина может сделать для тебя, - спроси, что ты можешь сделать для своей родины

"Либо враг, либо дурак.."