"3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно"
http://base.garant.ru/12146661/#doc
Очень ценное замечание в федеральном законе.
Закроешь глаза и видится другое: "Кот и Повар".
И следствие: "Пока не пнёшь - не полетит"
Отсюда весьма странным выглядит упование на обучение управленческих кадров, которые будут лишь укреплять существующую систему разложения. К власти придёт лишь группа, действующая приблизительно на такой основе: "Катехизис члена группы в России" - это в мирное время. Но это процесс длительный, и к тому времени от Русского в россии ничего не останется. Упование на мирное разрешение проблем - всего лишь успокоительный наркотик (опиум для народа). Людей достойных либо садят, либо просто убивают. Если кто не заметил, этот год начался с расстрела кандидата в мэры Одессы. Символично. "Лучшего из гоев - убей"