Хочу обратить ваше внимание на юридическую борьбу за трезвость в рамках действующих законов, которая состоит в направлении мотивированных обращений по фактам нарушения законодательства РФ относительно алкоголя, пива и табака в администрации городов, районов, Роспотребназдор, антипонопольную службу и др.
Обращения в электронной форме имеют преимущество по сравнению с их бумажными аналогами.
Содержание:
1. Сферы деятельности
2. Федеральные законы
3. Основные понятия
4. Основные (наиболее часто встречающиеся) нарушения в сфере торговли и рекламы
5. Что можно дополнительно добавить в обращение, чтобы усложнить работу ИП-м и организациям
6. Составление обращения и примеры
7. Наглядные результаты юр. борьбы за трезвость
Чем удобны и просты электронные обращения:
1. Вам не нужно стоять в очереди или оправлять письма (обращения) почтой.
2. После отправки обращения и его регистрации (о чём можно узнать при необходимости по телефонам) в течении месяца, на указанный вами почтовый адрес придёт письмо с ответом.
3. Составление одного обращения не занимает больше 3-5 минут, а когда уже есть опыт, то удобно использовать "готовые шаблоны". И как результат за короткий промежуток времени можно составить большое количество обращений.
Итогами ваших обращений может быть:
приостановление деятельности лиц, осуществляющих продажу и рекламу алкоголя, пива, табака или
устранение выявленных нарушений и
привлечение к административной ответственности.
Управления в субъектах Российской Федерации:
1. Сферы деятельности:
• Торговля: торговые точки (магазины, киоски и пр.) где осуществляется продажа алкоголя, пива и табака.
• Реклама: алкоголь, пиво, табак (билборды, рекламные конструкции и пр.).
2. Федеральные законы:
В законы могут
вноситься изменения, так что следует
использовать “свежие” редакции законов.
Подборка приведена по состоянию на 21 сентября 2010 года
• Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (редакция от 29.06.2010).
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
• Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (редакция от 05.04.2010).
• Федеральный закон от 10.07.2001 №87-ФЗ “Об ограничении курения табака” (редакция от 22.12.2008).
• Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (редакция от от 27.12.2009).
• Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 “О защите прав потребителей” (редакция от 23.11.2009).
• "Правила продажи отдельных видов товаров" от 19 января 1998 г. № 55 (редакция от 27.01.2009)
• КоАП “Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” от 30.12.2001 N 195-ФЗ (редакция от 27.07.2010).
Представленные законы (+ пояснительные письма РПН и ФАС) можно
скачать здесь -
http://narod.ru/disk/25080858000/Osnovnie dokumenti.zip.html
Обновления законов можно отслеживать на сайте справочно-правовой системы "Консультант Плюс"
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home 3. Основные понятия:
• Право граждан на обращение:
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам."
Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
|ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Пункты 1,2,3 Статья 2|
• Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями |ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Пункт 6 Статья 2|
• Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг |ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Пункт 7 Статья 2|.
• Алкогольная продукция (на пиво действие ФЗ не распространяется см. ниже) - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино) |ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Пункт 7 Статья 2|.
• Спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к питьевому этиловому спирту и вину – | ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Пункт 9 Статья 2|.
• На что
не распространяется действие ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции":
деятельность граждан (физических лиц), производящих
не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт;
деятельность по производству и обороту пива;
деятельность по производству и обороту натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта |1,3,4 Абзацы Статья 1|.
• Табачные изделия - изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка - крупка курительная |ФЗ “Об ограничении курения табака” статья 1|.
• Реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке |ФЗ "О рекламе" Пункт 1 Статья 3|.
• Организационно правовые формы:
ИП – индивидуальный предприниматель;
ПБОЮЛ - предприниматель (осуществляющий деятельность) без образования юридического лица;
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
ЗАО - закрытое акционерное общество.