17 сентября 2014 в 13:00 в Центральном доме журналиста состоится заседание круглого стола, посвящённое проекту «Поддержка территориального общественного самоуправления (ТОС) как эффективного инструмента развития общественной активности граждан».
Проект реализовывался фондом «Устойчивое развитие» в период с ноября 2013 г. по сентябрь 2014 г. на средства государственной поддержки в соответствии с Распоряжением Президента РФ от 29.03.2013 №115-рп. Главной целью проекта стало проведение ряда мероприятий, направленных на стимулирование гражданской активности населения в решении вопросов местного значения.
Журналисты приглашаются на заседание круглого стола в качестве специальных гостей. В рамках заседания для представителей СМИ будет организован брифинг.
Почему так важно, чтобы представители СМИ познакомились с участниками заседания круглого стола, выслушали их выступления, задали свои вопросы? Потому что СМИ передается эстафетная палочка проекта. И от того, насколько заинтересованно и вдумчиво они подойдут к созданию своих материалов, зависит развитие ТОС в России.
Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это форма самоорганизации граждан нашей страны, которую можно рассматривать как своего рода «демократию малых пространств».
Медленно и сложно приживается она на местах: примерно только в 20 % муниципальных образований России идеи ТОС нашли свое применение и развитие. И причин для этого множество: нехватка юридических и методических знаний и организационных навыков, недоверие органов власти к ТОС, да и просто стереотипы и пассивность людей. Именно поэтому так важно поделиться опытом успешной деятельности. Рассказывая о проектах, которые привели к улучшению жизни людей на уровне домов, дворов, улиц, сельских поселений, больших и малых городов, мы надеемся увлечь пассивных и убедить сомневающихся.
В ходе заседания круглого стола:
1. Мы расскажем о том, что удалось сделать специалистам фонда «Устойчивое развитие» за 10 месяцев. Запланированы выступления исполнительного директора фонда О. Фокина, исполнительного директора Совета муниципальных образований Московской области О. Иванова, профессора кафедры ГМУ Академии социального управления, председателя экспертного совета журнала «Муниципальный вестник России» С. Юрковой, заместителя председателя редакционного совета журнала «Муниципальный вестник России» А. Широкова. О своей работе расскажут представители организаций ТОС Подмосковья, в том числе те, которые прошли обучение в рамках Школы ТОС в марте этого года, а затем подготовили и реализовали за лето свои проекты по благоустройству придомовых территорий. Состоится награждение победителей конкурса проектных инициатив.
2. Будет представлена брошюра «Территориальное общественное самоуправление. Текущее состояние и примеры успешных практик из регионов России». Она создана на основе материалов специально проведенного исследования ситуации с территориальным общественным самоуправлением в различных муниципальных образованиях России. В брошюру также вошли рекомендации по созданию организаций ТОС и обзор одиннадцати успешных проектов ТОС из самых разных уголков страны.
3. В программе запланирована демонстрация фильма, посвященного опыту деятельности организаций ТОС в Нижнем Новгороде — уникальном городе, где в 2014 году отмечается 20-летний юбилей движения ТОС.
Мы надеемся, что участие представителей СМИ позволит широко распространить информацию о проекте, популяризировать территориальное общественное самоуправление. Несомненно, что изучение лучшего опыта в сфере ТОС, распространение информации о нем, а также поддержка людей, начавших что-то менять в своей жизни, будут способствовать появлению качественных перемен в жизни людей нашей страны.
По вопросам аккредитации обращаться по телефонам: + 7 (495) 697-28-12, (916) 644-62-39 или по электронной почте:
e.papul@mail.ru
http://opmo.mosreg.ru/news/news_671.html
__
Путин о развитии МСУ ТОС 2014.05.26
В.Путин: регионам необходимо за полгода принять законы об организации системы МСУ на своей территории. Делать это нужно с учётом мнений глав администраций, муниципальных депутатов и местных жителей
http://video.yandex.ru/users/tosinfo/view/21/
http://www.rg.ru/2014/05/26/reg-cfo/msu.html
tos.sitefresh.net/blogs/uchitsja-uchitsja-i-esche-raz-uchitsja/vladimir-putin-provyol-zasedanie-soveta-.html
В правовом контексте региональные акты о местном самоуправлении должны соответствовать поправкам в законодательство о местном самоуправлении, принятым парламентом в мае 2014 года. В случае необходимости в уже принятый закон могут быть внесены изменения.
Сейчас первоочередная задача руководителей регионов - организовать диалог с муниципальными собраниями, с муниципальным сообществом, чтобы обсудить все содержательные вопросы, все нюансы преобразований. Результатом такой дискуссии должен стать закон об организации местного самоуправления в конкретном субъекте Российской Федерации. Думаю, что полгода - достаточный срок для того, чтобы обсудить и принять все необходимые акты во всех субъектах России.
В ближайшее время субъектам федерации предстоит выстраивать оптимальную модель организации местного самоуправления. Важно, чтобы в основе отраслевого регионального законодательства лежала свобода выбора.
Определяя оптимальную модель организации местной власти, надо учитывать особенности наших регионов, национальные традиции проживающих там людей, народов и, конечно, нужно слышать жителей конкретных территорий. Именно участие граждан в принятии решения наполняет местное самоуправление подлинным смыслом.
Изменения в закон № 131-ФЗ наделяют регионы правом перераспределять полномочия между субъектом и муниципалитетами. Это позволит создать в каждом регионе эффективную систему местного самоуправления с учетом специфики всех муниципальных образований.
Принятые поправки усиливают ответственность регионов "за согласованное и продуктивное взаимодействие с муниципалитетами". Передача полномочий в отношении муниципального образования должна осуществляться "только вместе с финансовыми средствами на их реализацию". Для муниципалитета важны гарантии стабильности установленных правил, а решение о перераспределении "должно действовать в течение всего срока, на который избран региональный парламент".
Также субъекты теперь наделены правом выбора способа избрания глав муниципальных образований. Кроме того, изменения в федеральное законодательство вводят новый тип муниципального образования - город с районным делением.
Принятый законопроект, значительно меняющий существующую систему местного самоуправления, разработан в соответствии с последним посланием президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию.