[ВВМихалыч]

Особую сложность для меня представляет доказательство очевидного права родителей определять порядок использования своих благотворительных пожертвований с момента обналичивания благотворительных денежных средств, до момента безвозмездной передачи материальных благ в детские группы.

Прошу помочь юридически грамотно и в двух словах отредактировать в моём заявлении следующую запись.

2) О запрете выдачи наличных благотворительных денежных средств под отчёт родителям, при осуществлении ими благотворительной деятельности.

Заявляю о том, что правовой статус родителя в учебных учреждениях гораздо выше статуса отдельного физического лица.
Между родителями и МБДОУ заключены договора гражданско-правового характера (включают как имущественные так и организационные соглашения). Родители участвуют в деятельности МБДОУ и не состоят в штате. При таких отношениях родители для МБДОУ являются внештатными сотрудниками, работающими на безвозмездной основе, а не отдельными физическими лицами. Основанием для МБДОУ на выдачу родителям наличных денежных средств под отчёт являются «договоры гражданско-правового характера с физическими лицами, участвующими в деятельности учреждения и не состоящими в штате» (Письмо Минфина России от 2 июля 2012 г. N 02-06-10/2476).
Цитирую:
 «При этом в совокупности положений п. 4.4 Положения N 373-П, а также п. 213 Инструкции N 157н лица, получившие наличные деньги под отчет, вне зависимости от основания их получения (трудовой контракт (приказ), служебный контракт (приказ), иное основание, предусмотренное законодательством (договоры гражданско-правового характера с физическими лицами, участвующими в деятельности учреждения и не состоящими в штате)), обязаны не позднее трех рабочих дней по истечении срока, на который они выданы, предъявить в бухгалтерию учреждения отчет об израсходованных суммах - авансовый отчет (форма 0504049) с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы (п. 216 Инструкции N 157н).)».
 «Исходя из изложенного вопросы организации учета выдачи денежных средств лицам, не являющимся работниками учреждения (далее - внештатные сотрудники), находятся в компетенции учреждения, которое в рамках своей учетной политики вправе предусмотреть порядок выдачи денежных средств внештатным сотрудникам и оформления их документами (отчетами), а также порядок отражения расчетов с указанными лицами на счетах бухгалтерского учета, в том числе на счете 20800 "Расчеты с подотчетными лицами"».
Кроме того, нужно учесть, что правовой статус благотворителя, так же гораздо выше статуса отдельного физического лица. К родителю-благотворителю нужно применять нормы и правила ФЗ № 135 ФЗ. Право определять порядок использования своих пожертвований, даёт право родителю-благотворителю определять, кому он может доверить право обналичивать свои благотворительные денежные средства, либо делать это самостоятельно под отчёт полученных средств. Учитывая так же положение ст. 25 ФЗ № 135 ФЗ. «О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом» отсутствие указанного выше права в документах детских учреждений лишает прав родителей на определение порядка использования своих пожертвований, а следовательно - противозаконно. Способствует незаконному сбору наличных денежных средств с родителей при подготовках к детским праздникам и другим мероприятиям, а так же способствует проявлению злоупотреблений в полномочиях со стороны учреждений. Способствует отстранению родителей от обязанностей по взаимодействию с учреждениями по всем направлениям воспитания и обучения ребёнка.