Если уже силовые структуры ничего не могут (или нехотят) сделать, то для борьбы с такими нужно организовывать по типу партизанских движений.
Может кто помнит как в конце 90-х организовывали дежурства после взрывов домов, кстати и количество преступлений резко сократилось.