На мой взгляд, единственный выход снизить потребление алкоголя это существенно повысить повысить его цену (раз так в 20). Если бутылка "балтики" будет стоить 150р, а не 25р, как сейчас, люди станут пить меньше.
Насчёт отговорки, что типа если так взвинтить цены на алкоголь, то люди станут травиться сурогатом:
Нормальные взрослые люди и молодёжь уважают себя и не станут травиться фунфыриками и боярой. А алкаши... Алкашей уже не изменишь, они как пили, так и будут пить, как это не прискорбно.