СТРАХ - это слово наделено определенным понятием, чего то ужасного и губительного и асоциируеться с чувством крайней степени опасности, пробуждающем панику и смятение всех чувств.

СТРАХ возникает только в условиях когда организм чувствует прежде всего безвыходное своё положение... мысли не найдя выхода из сложившейся ситуации, запутавшись в условных социальных ориентирах и теряют свободу передвижения в пространстве т.е. подвижность, что грозит гибелью всему организму, как только выход будет найден, страх проходит тут же.

по этому при помощи Страха очень легко манипулировать сознанием народа, направляя его в нужном для "пастухов" направлении.