чего там Козловский хотел - мы не узнаем. может хотел орден, может ему пофих
по факту росруководство тыкнули носом в "отсутствие стратегии и философии развития государства", т.е. зачем живем и чего строим...
а то что это произошло на фоне награждения - ну дык повод же