Это не начало национализации. По-моему, все идет наоборот. Разрушаются существующие инфраструктурные системы и процесс продолжается теперь уже в частных руках....
К сожалению, наше высшее руководство стало играть роль CEO (chief executive officers) или просто генеральных директоров в больших корпорациях. Договариваются о ценах на нефть, газ, и решают другие "бизнес" интересы. Если смотреть новости - то создается впечатление, что 70% времени торговлей наши руководители занимаются. В США Россию иногда называют Russia - Gas & Oil Corporation.
А что касается данной статьи, были достигнуты договоренности и выделены средства на это из госбюджета. Ситуация изменилась после крисиза, инвестиционный климат тоже изменился, "бизнесмэны" не сдержали свою часть договоренности, так как они скорее всего посчитали что, нет смысла инвестировать сейчас, и поэтому поступает сиглан управления сверху.
Вот так скорее всего обстоят дела.
С уважением и надеждой,
Chante Tanka.